池发改党〔2023〕13号

 

机关各科室、委属各单位：

《冠盈体育(中国)官方网站：新时代加强机关效能建设工作方案》业经委党组会研究通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

 

                                             中共池州市发展和改革委员会党组

                                                       2023年3月6日

              冠盈体育(中国)官方网站：新时代加强机关效能建设工作方案

 

为认真贯彻落实党的二十大精神，推动作风效能建设常态化、长效化，按照“一以贯之五做到、踔厉奋发五提升”要求，进一步打响“‘池’久满意”营商环境品牌，延续“追”的势头、保持“快”的常态、实现“大”的作为，根据《市直机关效能建设工作领导小组印发冠盈体育(中国)官方网站：新时代加强市直机关效能建设的行动方案的通知》（池直效建组〔2023〕1号）精神，结合我委实际，制定如下方案。

一、总体要求

1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记冠盈体育(中国)官方网站：机关效能建设的重要论述，切实把加强党的领导落实到效能建设全过程各方面。

2.工作目标。以模范贯彻落实党中央及省委、市委重大决策部署为目标，以提升履职能力和履职效果为重点，不断完善机关各科室（委属各单位）各负其责、协同发力，干部职工改革创新、担当作为，社会公众积极参与、有效监督的工作格局，持续净化政治生态、强化政务服务、优化营商环境，为加快建设新阶段现代化“三优池州”提供有力保障。

二、重点任务

委主要负责同志总负责，领导班子成员履行“一岗双责”。具体任务如下：

3.加强政治机关建设。坚持正确政治方向，教育督促机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步提升政治站位，切实把忠诚践行“两个维护”落实到实际行动上，不断提 高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以高度的政治责任感严格执行请示报告制度，把严守政治纪律、政治规矩和坚守责任担当相统一，全面、如实、及时向上级党组织请示、报告、报备有关重大事项，认真执行机关管理各项规章制度。

责任领导：胡日红、高  峰

责任科室（单位）：办公室、人资科、机关党委

配合科室（单位）：机关各支部

4.持续强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓实“学习强国”、安徽干部教育在线、理论学习中心组、“三会一课”、“科长大讲堂”、“发改学习小组政治讲堂”等平台，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，读原著、学原文、悟原理，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚定不移用以武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，充分领会习近平总书记重要讲话指示的丰富内涵和精神实质，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，带着问题钻研，联系实际思考，在学习上深一层、认识上高一筹、实践上先一步。

责任领导：胡日红、高  峰

责任科室（单位）：人资科、机关党委

配合科室（单位）：机关各支部

5.坚决落实党中央决策部署。不折不扣贯彻党中央决策部 署，做到学习第一时间、谋划第一步骤、落实第一要求、督查考核第一内容，确保其在我委落地生根。始终把习近平总书记重要指示批示作为党内政治要件，把贯彻党中央精神体现到落实省委、市委决策部署上来，落实到创优全省发展改革业务工作评价等次、完成全市发展改革年度目标任务的日常工作和具体行动上来，推行“清单式”管理、“工程式”推进、“台账式”督导。坚持晒出“红黑榜”，形成雷厉风行推动贯彻、久久为功抓好落实浓厚氛围。

责任领导：领导班子成员

责任科室（单位）：机关各科室、委属各单位

6.坚持抓党建促效能。深入贯彻新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，认真履行效能建设工作主体责任，把效能建设作为“一把手”工程、民心工程，精心组织实施，推动效能建设融入党建抓主体、抓深入。充分发挥党支部在效能建设中的作用，持续开展模范机关建设、星级支部创建等，把效能一流作为模范机关建设、星级支部创建工作的重要内容，实现机关党建高质量发展与发展改革工作提质、效能工作提升深度融合、相互促进。

责任领导：罗辛平、胡日红

责任科室（单位）：机关党委

配合科室（单位）：机关各支部

7.推动模范机关建设。贯彻落实习近平总书记冠盈体育(中国)官方网站：模范机关建设的重要论述，聚焦对党忠诚、清正廉洁、担当作为、作风效能，不断丰富模范机关建设工作内涵，推进治理体系和治理能力现代化，推动基层党组织和全体党员干部争做“三个表率”、践行“三服务·当先锋”（即服务中心、服务基层、服务群众、我当先锋)，建设让党中央放心、让人民群众满意的讲政治、守纪律、负责任、有效率模范发改机关。

责任领导：胡日红

责任科室（单位）：机关党委

配合科室（单位）：机关各支部

8.擦亮效能建设池州品牌。落实全省持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会和全市深化“一改两为”强化项目建设推进产业强市大会精神，围绕打造“‘池’久满意”营商环境品牌，持续改进工作作风，加强机关效能建设，深化“三评”（即评议机关、评比窗口、考评科长）活动，进一步优化营商环境。

责任领导：领导班子成员

责任科室（单位）：机关各科室、委属各单位

9.建立密切联系群众工作机制。教育引导机关党员干部牢记人民利益高于一切，坚持“接地气走基层”“双联系双报到”，创新做好与城西社区、高宝村、涓桥村结对共联共建工作，推动党员干部用心用情用力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。深入学习贯彻习近平总书记冠盈体育(中国)官方网站：加强和改进人民信访工作的重要思想，走好网上群众路线，及时回应和解决涉及部门职责的信访诉求事项。

责任领导：胡日红

责任科室（单位）：机关党委

配合科室（单位）：机关各支部

10.持续整治形式主义官僚主义。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、“三个以案”警示教育成果，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，推动机关作风持续转变、工作效能持续提升。把政治监督放在首位，贯通运用纪律监督、巡察监督、效能督查、社会监督等，持续推动中央八项规定精神落地。严格执行省委、市委力戒形式主义官僚主义若干规定和整治形式主义官僚主义正面、负面清单，对落实工作重“形”不重“效”、重“痕”不重“绩”，以及办事拖拉、推诿扯皮、“不作为、慢作为”“懒政、怠政”等问题，坚决开展整治，切实减轻基层负担。

责任领导：胡日红、高  峰

责任科室（单位）：人资科、机关纪委

配合科室（单位）：机关各支部

11.提升政务服务水平。健全完善权责清单制度，做到“机关权力进清单、清单之外无权力”，督促机关党员干部严格按照规定权限和程序行使权力、履行职责。

责任领导：高  峰

责任科室（单位）：法规科

配合科室（单位）：机关各科室、委属各单位

12.全面提高决策水平。发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，想问题、作决策于法有据、合法合规，并做好调研论证工作，做到科学决策、民主决策、依法决策，防止制定政策措施不接地气、搞“一刀切”。压实决策责任，落实重大决策终身追责及责任倒查制度，对因决策严重失误或者应当及时决策但久拖不决等造成重大损失或者恶劣影响的，依规依纪依法追究责任。健全完善容错纠错机制，落实“三个区分开来”要求，宽容干部在改革创新中的失误错误。

责任领导：领导班子成员

责任科室（单位）：机关各科室、委属各单位

13.全面提升能力素质。进一步解放思想，与长三角其他市 直机关经常性开展交流，全方位对标对接先进地区思想观念、体制机制、政策措施，机关各科室、委属各单位每年形成专题调研报告不少于1篇，高质量完成政务信息考核任务，努力用新思路解决新问题、开创新局面。加大培训力度，引导和帮助机关干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。进一步加强实践锻炼，搭建能力素质提升平台，组织推动干部到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿经风雨、见世面，不断提高打硬仗、解难题、防风险的能力。

责任领导：领导班子成员

责任科室（单位）：机关各科室、委属各单位

14.全面增强抓落实力度。巩固和深化机构改革成果，认真 履行“三定”方案明确的各项工作职责。细化机关内部岗位职责，部署安排工作做到定岗定责到人，实现事有专管之人、人有规定之责。对涉及全局性工作，建立健全科室（单位）协商配合机制，明确牵头和配合科室（单位）任务分工，全面提升集成协同能力。

责任领导：胡日红

责任科室（单位）：办公室

配合科室（单位）：机关各科室、委属各单位

15.健全效能督查工作机制。坚持督在经常、严在日常，组织开展常态化与不定期相结合的效能明查暗访，做到督进度、督作风与督效果、督能力相结合。抓好效能督查成果转化运用，建立可查询可追溯的反馈问题整改机制，确保督查发现的问题即查即改、立行立改、整改到位。

责任领导：胡日红

责任科室（单位）：机关纪委

三、保障措施

16.强化主体责任落实。切实落实党组效能建设主体责任，每年专题研究部署效能建设工作，做到有班子成员分管，有职能科室承办，建立健全效能建设各项制度。

责任领导：罗辛平、胡日红

责任科室（单位）：机关党委

17.发挥问责震慑效应。落实《池州市直机关效能问责办法 (试行)》《池州冠盈体育(中国)官方网站：作风效能建设考核和责任追究暂行办法》，对工作人员在公务活动中，违反有关作风效能建设规章制度，不履行或者不正确履行职责，影响机关工作效能，损害管理和服务对象合法权益，妨碍优化发展环境的，依纪依规依法进行效能问责。对效能督查中发现的侵害群众利益以及社会公众反映强烈的突出问题，按规定进行效能责任追究。

责任领导：胡日红

责任科室（单位）：机关纪委

 

 

 

                            

 

 

 

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