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2021年8月31日，冠盈体育(中国)官方网站：和市财政局联合印发了《池州市粮食产业化发展专项资金使用管理细则（试行）》。根据“谁起草、谁解读”的原则，现由冠盈体育(中国)官方网站：对此政策作如下解读：

一、政策制定背景和依据。市级粮食产业化专项资金是为了贯彻执行国家粮食安全战略，落实《安徽省人民政府办公室办公厅冠盈体育(中国)官方网站：进一步加强粮食流通工作的通知》（皖政办〔2011〕1号），按照《池州市人民政府办公室冠盈体育(中国)官方网站：进一步加强财政资金管理制度建设的实施意见》（池政办〔2016〕54号）、《中共池州市委 池州市人民政府冠盈体育(中国)官方网站：印发<池州市经济发展“增总量、提质量、缩差距”三年提升计划（2020—2022年）>的通知》（池秘〔2020〕1号）、《中共池州市委办公室 池州市人民政府办公室印发<冠盈体育(中国)官方网站：加大政策调节力度促进经济持续健康发展的实施意见>的通知》（池秘〔2020〕2号）等文件精神，参照其他地市产业资金管理办法，经征求相关主管部门意见，我局修订了《池州市粮食产业化发展专项资金使用管理细则（试行）》。

二、制定意义和总体考虑。为改变过去产业发展奖补资金使用分散、主导产业不突出、扶持力度弱等问题，大力推进产业强市战略，推动经济高质量发展。

三、起草过程。《管理细则》起草共分为几个阶段：一是明确制定方向和目标，突出扶大扶优扶强，更好地发挥财政资金效益；二是征求各主管部门意见，形成《管理细则》送审稿。

四、工作目标。充分发挥财政资金引导作用，突出扶大扶强扶优，支持高质量发展，加快构建我市现代产业体系。

五、主要内容。修订后的《管理细则》共9条，明确了市本级产业发展资金来源、用途、扶持方式、管理职责和监督检查等方面内容，充分发挥产业发展资金在聚焦扶大扶强扶优、构建高质量产业体系方面的积极作用。一是扶持范围方面。产业发展资金的支持对象是在我市行政辖区内依法注册登记的企业、组织和个人。二是扶持方式方面。整合部门项目，坚持一个部门一个项目。各主管部门根据产业扶持政策，会同市财政部门下发资金申报通知，组织实施企业奖补工作。三是管理职责方面。明确由市级主管部门负责牵头制订、调整全市产业政策、实施细则和绩效目标；建立规范化、标准化、透明化的资金分配制度。各县区负责辖区内企业的项目申报、政策初审等。四是监督检查方面。成立市产业发展资金管理委员会；财政、主管部门、审计等部门按照各自职责做好监督检查，促进资金运作的真实性、合法性。

六、创新举措。一是产业发展资金投入由分散使用向统筹运行转变，突出扶大扶优扶强；二是将部分省里切块需市级细化分配的资金纳入产业发展资金范围，进一步加强资金的统筹整合；三是整合部门奖补政策，坚持一个部门一个项目，分类设立8项产业奖补政策；四是进一步厘清了部门职责，改变了过去由基金公司运作的模式，明确由主管部门负责申报、审核、评审、公示、拨付等，压实部门责任；五是更加注重资金绩效。明确要求实施预算绩效管理，设立绩效目标，开展绩效监控和绩效评价,建立绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩机制。

七、下步工作考虑。下一步将密切关注政策运行情况，加强资金监管，及时督促开展绩效评价，适时对《管理细则》进行进一步修订完善，更好地发挥产业资金作用。

解读人：冠盈体育(中国)官方网站：仓储科  0566-2811518