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序 号

项目

类别

项目分类名称

范围

规模及标准

行 政 监 督 部 门

设定依据

一

工程

建设

项目

招标

投标

建筑工程

房屋建筑和市政基础设施工程

依法必须招标限额以上的工程项目，按照《必须招标的工程项目规定》(国家发改委第16号令)、《必须招标的基础设 施和公用事业项目范围规定》(发改法规 (2018)843号)和《国家发展改革委办公厅冠盈体育(中国)官方网站：进一步做好<必须招标的工程项目规定>和<必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定>实施工作的通知》(发改 办法规〔2020〕770号)执行。

市住建局

《安徽省建筑工程招标投标管理办法》

交通运输工程

公路工程、水运工程和其他交通运输工程

市交通运输局

《安徽省公路水运工程建设项目招标投标管理办法》

铁路工程

地方铁路运输工程项目招标投标

市发展改革委

(铁建处)

《铁路工程建设项目招标投标管理办法》

民航工程

民航专业工程项目招标投标

市交通运输局

（机场办）

《民航专业工程建设项目招标投标管理办法》

水利水电工程

水利水电工程项目招标投标

市水利局

《安徽省水利工程建设项目招标投标监督管理办法》

通信工程

通信工程项目招标投标

市经济和信息化局

《通信工程建设项目招标投标管理办法》

自然资源工程

土地整理复垦工程、地质灾害治理工程、废弃矿山治理工程等工程项目招标投标

市自然资源和规划局

《安徽省土地整理复垦开发项目管理办法》《安徽省地质灾害防治项目及专项资金管理办法》《安徽省废弃矿山生态修复管理办法（暂行）》

农业工程

高标准农田等农业工程招标投标

市农业农村局

《安徽省农业农村厅冠盈体育(中国)官方网站：印发安徽省农田建设项目管理实施办法的通知》

林业工程

林业和草原、湿地等生态保护修复工程招标投标

市林业局

《天然林资源保护工程森林管护管理办法》

能源工程

煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目招标投标

冠盈体育(中国)官方网站：

《安徽省发展改革委关于印发深化公共资源交易平台整合共享工作实施方案的通知》

二

政府

采购

工程类

政府集中采购目录内的货物、工程和服务 采购

按照当年政府集中采购目录及标准执行

市财政局

（国资委）

《中华人民共和国政府采购法实施条例》

货物类

服务类

三

土地使用权和矿业权出让

土地使用权

国有经营性建设用地使用权出让、集体经营性建设用地使用权出让

按照《国土资源部冠盈体育(中国)官方网站：印发矿业权出让交易规则的通知》(自然资规(2023)1号)执行

市自然资源和规划局

《中华人民共和国土地管理法》

探矿权出让

由市自然资源局(含自然资源厅委托市自 然资源局)审批登记颁证的探矿权和采矿 权出让

《国土资源部冠盈体育(中国)官方网站：印发矿业权出让交易规则的通知》

采矿权出让

四

产权

交易

国有企业产权

市属国有企业、国有控股企业、国有实际控制企业产权转让、资产转让及增资、房屋租赁等

按照《企业国有资产交易监督管理办法》(国务院国资委财政部令第32号)执行

市财政局

（国资委）

《企业国有资产交易监督管理办法》

行政事业单位国有资产出租、出售

行政、事业单位、团体组织国有资产的出租、出售及股权转让、房屋租赁等

按照《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)、《财政部冠盈体育(中国)官方网站：进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》(财政(2015)90号)

《行政事业性国有资产管理条例》

农村集体产权

农村土地经营权流转、农村集体经营性资产出租、农村集体持有资产收益权转让等

按照《安徽省农村土地经营权流转管理办法实施细则》(国办发〔2021〕2号)执行

市农业农村局

《安徽省农村土地经营权流转管理办法实施细则》

生态保护修复工程余量资源交易

生态保护修复工程余量资源交易

按照《冠盈体育(中国)官方网站：鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》（国办发〔2021〕40号）执行

市自然资源和规划局

《安徽省人民政府办公厅冠盈体育(中国)官方网站：印发鼓励和支持社会资本参与生态保护修复若干措施的通知》

五

医药

集中

采购

药品采购

城市公立医院、县级公立医院、基层医疗卫生机构基本用药集中采购

按照《国务院办公厅冠盈体育(中国)官方网站：完善公立医院药 品集中采购工作的指导意见》(国办发〔2015〕7号)、《国务院办公厅冠盈体育(中国)官方网站：推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》(国办发〔2021〕2号)执行

市医疗保障局

《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》

医用耗材采购

公立医疗机构高值医用耗材采购

按照《国务院办公厅冠盈体育(中国)官方网站：印发治理高值医用耗材改革方案的通知》(国办发(201937号)执行

医疗器械采购

公立医疗机构临床检验试剂和医用设备采购

按照《冠盈体育(中国)官方网站：印发安徽省公立医疗机构临床 检验试剂网上集中交易实施方案的通知》皖卫药〔2017〕55号)和《安徽省医疗保障局冠盈体育(中国)官方网站：印发安徽省公立医疗机构非乙 类医用设备分级组织集中采购工作的通知》(皖医保发〔2019〕28号)执行

疫苗采购

第二类疫苗采购

按照《中华人民共和国疫苗管理法》和《国务院冠盈体育(中国)官方网站：修改《疫苗流通和预防接种管理条例》的决定》(国务院令第668号)执行

市卫健委

《疫苗流通和预防接种管理条例》

六

机电

产品

国际

招标

机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件等机电产品国际招标

执行《机电产品国际招标投标实施办法(试 行)》(商务部令2014年第1号)

市商务局

《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》

七

林权

交易

市级管理的国有林地使用权和林木所有权的出让、集体统一经营管理的林地经营权和林木所有权出让、林业碳汇开发权

按照《中华人民共和国森林法》和《中共中 央办公厅国务院办公厅冠盈体育(中国)官方网站：印发<深化集体林权制度改革方案>的通知》有关规定执行

市林业局

《安徽省林权管理条例》

八

无形

资产

交易

基础设施和公用事业特许经营权

基础设施和公用事业特许经营权授予

按照《基础设施和公用事业特许经营权管理 办法》(六部委第25号令)、《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部冠盈体育(中国)官方网站：规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见的通知》执行

相关行业主管部门

《基础设施和公用事业特许经营权管理办法》

公共场地的使用 权、承包经营权、冠名权有偿转让

行政事业单位所有的公共场地的使用权、承包经营权、冠名权有偿转让

按照《行政单位国有资产管理暂行办法》 (财政部令第35号)、《财政部冠盈体育(中国)官方网站：修改《事业单位国有资产管理暂行办法》的决定》(财政部令第100号)、《财政部冠盈体育(中国)官方网站：进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》(财政2015)90号)执行

市财政局

《行政事业性国有资产管理条例》

九

供销

合作

社社

有资

产交

易

社有资产交易

按照《供销合作社社有资产监督管理办法》 (供销财字〔2020〕38号)执行

市供销合作社联合社

《供销合作社社有资产监督管理办法》

十

排污

权交

易

定额出让排污权

定额出让或公开拍卖的排污权

按照《安徽省冠盈体育(中国)官方网站：深化排污权交易改革工 作的意见》(皖环函〔2023〕973号)执行

市生态环境局

《安徽省冠盈体育(中国)官方网站：深化排污权交易改革工作的意见》

公开拍卖排污权

企业间排污权交易

企业间排污权的转让和租赁

排污权回购

排污单位闲置、放弃使用、富余排污权的回购

十一

碳排

放权

交易

碳排放权

按照《碳排放权交易管理办法》(部令第19号)和《碳排放权交易管理规则(试行)》 执行

市生态环境局

《碳排放权交易管理办法》

十二

用能

权交

易

按照国家和省有关规定执行

市发展改革委

《生态文明体制改革总体方案》

十三

涉诉 、 抵债

或罚

没资

产处

置

人民法院司法处置 资产

纳入市级财政管理的司法处置资产

按照《财政部冠盈体育(中国)官方网站：印发<罚没财物管理办法>的通知》(财税(2020)54号)执行

市中级人民法院

《财政部冠盈体育(中国)官方网站：印发<罚没财物管理办法>的通知

行政执法部门罚没

资产处置

纳入市级财政管理的行政罚没资产

市财政局